为应对可能与俄爆发的战争，芬兰计划在边境埋设一百万枚地雷

据美国《战区网》10月20日报道，作为北约成员国，芬兰近期正准备将反步兵地雷重新纳入本国武库。该国已退出旨在销毁此类武器的《渥太华禁雷公约》，近期即将签署一份采购约一百万枚杀伤人员地雷的合同。此举意在强化国土防御，应对长期以来的“俄罗斯威胁”，并防备未来数年俄方在芬东部边境增兵的可能性。

芬兰退出这份禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷的公约，已于今年1月10日正式生效。北约东翼成员国对俄方军事部署的担忧持续上升，同时吸取乌克兰战争的经验教训，波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚也相继启动退出该公约的程序。

数个世纪以来，地雷一直被用于阻滞进攻方机动、延缓其作战节奏，迫使敌方投入大量时间和资源排障。杀伤人员地雷长期应用于防御作战，但附带巨大的人道主义风险。即便战事结束很久，它仍可能造成平民伤亡、致残，因此在许多国家受到国际人道主义法约束，前提是这些国家自身不存在切实的遭入侵风险。

两种国产型号2028年投产

芬兰国防军此前表示，今年初已启动与本国国防工业的磋商，并着手开展军人培训筹备工作。目前芬方披露，该项目计划采购两款芬兰国产杀伤人员地雷。两款地雷分别为：采用绊发引信的现代管式地雷，以及受压触发的踏发地雷。未来芬兰还可能采购技术更先进的地雷，包括俄军在乌克兰战场上使用的集束地雷。总体而言，俄乌冲突双方都大量使用杀伤人员地雷，基辅方面曾通过美国提供的空运军援获得这类弹药。

2026年2月3日，凯努旅（芬兰陆军部队）新兵训练安装步兵反地雷。

芬兰陆军司令部工兵监察官里库・米科宁上校称：“我们的目标是2028年在芬兰启动新型杀伤人员地雷的生产。”

米科宁补充道：“我们正在推进一项原材料采购项目，现阶段处于筹备和市场调研阶段。与此同时，我们正在拟定地雷的技术规范。很快将进入发布招标邀请的阶段，以便随后开展竞争性招标，并最终签订合同。”

截至目前，相关合同尚未签署。不过，随着采购工作正式推进，芬兰国防军计划将杀伤人员地雷的库存恢复至2012年加入《渥太华禁雷公约》之前的水平。首批新型地雷及配套训练器材预计2027年交付。最终，芬兰所有义务兵都将接受杀伤人员地雷布设使用训练。整个项目总造价约1.1亿美元，最后一批地雷计划在2030年代交付。赫尔辛基方面强调，芬兰无意在和平时期布设杀伤人员地雷。米科宁称，这类武器仅在紧急状态下投入使用。

图为乌军缴获的俄制MON-50型反步兵地雷

芬兰的这项决定根植于其国防理念，而这一理念长期受苏联入侵的历史影响。1939年苏联入侵芬兰，爆发冬季战争；1941至1944年，苏芬再次交战。芬兰虽然失去了部分领土，但保住了国家独立。此后芬兰一直实行义务兵役制，保有规模庞大的受训预备役部队，并维持一种旨在使任何入侵都付出高昂代价的防御战略。

芬兰防御理念的历史根源

自2022年俄乌冲突爆发以来，进一步加深芬兰的担忧：欧洲仍有可能爆发大规模常规战争。芬兰于2023年4月加入北约，芬俄边境线总长略超1,287公里。

芬兰传统防御思路重在快速动员、保卫国土，迟滞兵力占优的进攻方，直至援军抵达。在此背景下，杀伤人员地雷的作用十分明确：布设在薄弱地段，阻滞步兵推进。至少从理论上看，对于一个边境线漫长、人口基数相对较小的国家来说，地雷这种以小博大的防御手段极具价值。

2025年2月22日，在芬兰科沃拉附近举行的“北极锻造25”演习中，弗吉尼亚州国民警卫队士兵在芬兰陆军卡累利阿教官的指导下，学习多种反坦克地雷的快速布设技术。

与此同时，杀伤人员地雷只是芬兰整套防御体系中的一环，该体系还包含火炮、空中打击、工程障碍、防御工事以及预备役部队。需要说明的是，芬兰本身拥有数量可观的反坦克地雷和反车辆地雷，其中绝大多数为本国生产。俄方一直在调整军事指挥架构，着手为在北欧地区部署更大规模常规力量打下基础。

俄罗斯在北欧的军事重组

2024年，俄罗斯重建列宁格勒军区，外界普遍认为这是对芬兰、瑞典先后加入北约的回应。列宁格勒军区辖区战略意义重大，覆盖通往圣彼得堡的要道、毗邻芬兰的边境地带以及延伸至北极方向的区域。重建该军区，让俄罗斯拥有专门的指挥机构，统筹北线直面北约方向的军事力量。倘若乌克兰战事趋于平息，俄军得以在芬边境附近集结更大规模的兵力，芬兰面临的局势将发生剧变。

芬兰士兵在俄芬边境进行军演

芬兰《2026年军事情报评估》认为，俄方军事改革尚未显著提升其在芬兰周边的作战能力，但报告同时预判，条件允许时俄方会大幅增强这一方向军力，并指出，战争结束后，芬兰可能成为俄罗斯未来重点发展军事力量的主要方向之一。

乌克兰停火或达成和平协议，并不意味着俄罗斯就有能力立刻对芬兰发动大规模攻势。停火虽然会缓解俄罗斯当下的军事压力，也会给克里姆林宫带来严峻的经济与政治难题。战时支出支撑了国防工业生产和就业，一旦削减相关投入，其深层结构性短板就容易暴露。

即便停火或达成和平协议，俄方仍需要重建部队编制、更换装备、补充兵员，并搭建起支撑大规模作战的后勤体系。不过有迹象表明，相关筹备工作已经在一定程度上展开。

2026年，俄方重建一座冷战时期的军事基地，该基地据芬兰仅仅320英里。

例如近期影像分析显示，在距离芬俄边境约724公里的第22中央坦克储备基地，俄罗斯正在大幅增加新交付装甲装备的集结规模，其中包括新型T-90M主战坦克。

芬兰计划采购杀伤人员地雷，是其为应对未来潜在冲突开展防务准备工作的一部分。芬兰以及其他北欧国家防务规划者都清楚：即便乌克兰战事暂时牵制了俄罗斯，俄方仍在重建指挥体系与基础设施，为在北约北翼维持更大规模军事存在做准备。

本文编译自：美国《战区网》