核问题与导弹之间，以色列对美伊谈判影响有多大？

据《天空新闻台中东版》2月12日报道，美伊新一轮谈判在即，以色列总理内塔尼亚胡再度访问白宫，就谈判进程向美方表达一系列关切与诉求。此次并非常规访问，而是以色列密集外交行动的一部分，意在影响美国决策，推动特朗普政府将谈判范围从核计划扩大至弹道导弹能力与伊朗地区代理人网络。围绕以方能否重新定义美伊协议边界、改变美方当前策略，各方评估存在分歧。

美以立场：同盟框架下的优先事项分歧

乔治梅森大学政治学教授大卫・拉玛丹（DavidRamadan）表示，美以之间不存在根本立场分歧，仅在优先事项上存在差异。他强调，美以同盟关系稳固，美国始终是以色列最核心盟友，以色列也是美国在中东的首要伙伴。

拉玛丹指出，美国决策以自身利益为首要考量，在如何定义美国利益、如何处理伊朗问题上，美国政府与以色列总理内塔尼亚胡存在优先事项差异。

伊朗议题焦点：核、导弹与地区代理人

拉玛丹分析，美国对伊关切集中在三方面：核计划、弹道导弹、地区代理人力量。他认为，美方判断伊朗地区代理人的军事威胁已大幅下降，仅保留政治存在；弹道导弹问题对以色列的优先级高于美国，核问题则是美方明确红线。

他表示，若伊朗同意全面终止核计划，美方或可在导弹问题上保持容忍或有限接受。西方多国及重启对伊制裁的欧洲方面均认为，伊朗所谓民用核计划并不成立。在此背景下，内塔尼亚胡试图将弹道导弹纳入美方红线，但拉玛丹强调，这并非对美方施压，无人能够真正迫使美国改变决策。

拉玛丹驳斥“导弹议题会破坏谈判”的观点，称谈判中提出较高目标是为争取中间妥协空间。美俄与欧洲已有多项涉及弹道导弹的国际协议，相关议题并非不可讨论。他同时指出，美伊双边谈判可不局限于联合国法律框架，对话以公开、非公开、直接、间接等多种形式持续推进。

谈及伊朗立场，拉玛丹认为，德黑兰清楚特朗普优先关注核议题，或在导弹问题上留有让步空间。伊朗近期行动更多面向国内经济危机与抗议活动，伊朗政权也判断美方无意推动政权更迭，核心是避免地区混乱。他总结称，美方既不希望战争，也不谋求政权更迭，弹道导弹议题不大可能导致谈判破裂。

美国决策保持独立以方游说难改大局

拉玛丹强调，尽管美以存在观点差异，美国的政策路线不受外部限制。内塔尼亚胡基于以色列直接安全威胁，倾向对伊强硬乃至推动政权更迭，但美国目前不认为面临根本性威胁。

他表示，内塔尼亚胡通过私人关系、美国国会及游说团体做工作，属于盟友正常外交行为，但最终决策权完全由美国掌握。

本文编译自：《天空新闻台中东版》》