俄乌谈判进展陷僵局,特朗普政府斡旋成果有限
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俄乌谈判进展陷僵局,特朗普政府斡旋成果有限

俄乌谈判进展陷僵局,特朗普政府斡旋成果有限

2月6日,据《纽约时报》报道,本周四,俄、乌、美三方的最新一轮和平谈判仅进行三小时便宣告结束。尽管特朗普政府展开了外交斡旋,这场即将迈入第五个年头的战争,依旧鲜有迎来终结的实质性进展。

此次为期两天的谈判在阿联酋首都阿布扎比收官,事态发展仍未脱离熟悉的剧本:各方均称谈判富有成效,且商定将继续磋商。但整场谈判除了公布一项战俘交换协议外,再无其他实质成果,和平协议中的各项核心症结,依旧远未得到破解。

官方并未透露闭门会谈的具体议题,而谈判前一天,俄罗斯在寒冬时节对乌克兰电网发起又一轮大规模袭击,这一行动传递出的信号,远比各方的会谈表态更为强烈。

外界原本预期,阿布扎比的谈判代表团将聚焦和平协议的两大核心障碍:乌克兰东部控区的归属问题,以及乌克兰战后的安全保障事宜。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的参谋长、乌方谈判代表团成员基里尔·布达诺夫向乌克兰一家媒体表示,此次谈判“极具建设性”。不过,他更多的篇幅是称赞阿联酋与美国“为谈判提供了高质量的组织与调解支持”。

特朗普总统的特使史蒂夫·维特科夫试图为谈判结果营造积极基调,称俄乌双方已达成协议,将交换314名战俘。但这一结果,在美方持续数月的外交斡旋中并非任何突破性进展——特朗普曾在竞选时承诺24小时内结束这场战争,如今这一承诺早已落空,而俄乌两国多年来本就定期开展战俘及阵亡人员遗体的交换工作。

维特科夫在社交媒体上称:“这一成果源于这场详尽且富有成效的和平谈判。”他还补充道:“尽管后续仍有大量工作亟待推进,但此类举措足以证明,持续的外交接触正带来切实成果,推动着乌克兰战事的结束进程。”

维特科夫表示,上月首次举行的这场三边会谈将继续推进,“预计未来几周会取得更多进展”。

会谈结束后数小时,俄乌双方完成了157名战俘的交换,这是自10月初以来的首次战俘交换。目前尚无法确认此次交换是否与本次和平谈判相关,毕竟战俘释放事宜的筹备通常需要数日甚至数周时间。美国欧洲司令部同时宣布,受此次谈判推动,美军将恢复与俄罗斯的高层军事对话。

分析人士认为,想要让俄罗斯在和平谈判的任何核心问题上作出让步,都是一项远为艰巨的挑战。他们指出,尽管俄军伤亡惨重、领土推进步履维艰,但俄方自认在战场上占据优势,因此并无妥协的意愿。

目前,俄罗斯控制着乌克兰约20%的领土。尽管俄军的推进步伐始终迟缓,但在去年最后几个月,其推进速度略有提升。

克里姆林宫至今仍未公开放弃近四年前发起全面入侵时设定的目标:拿下乌克兰东部的顿巴斯全境。该区域主要由顿涅茨克州及乌克兰另外两个相邻州的部分地区组成,目前乌克兰仍控制着顿涅茨克州约20%的领土。

本周四,俄罗斯驻阿布扎比谈判代表团再次强硬重申这一目标。俄罗斯国家通讯社塔斯社报道称,俄方不仅要求乌克兰在和平协议中交出顿巴斯全境,俄方谈判代表还坚持要求,所有其他国家都必须承认顿巴斯为俄罗斯领土。

同时,俄方反对为乌克兰提供任何可能导致西方驻军乌克兰,或让乌克兰加入北约的安全保障。

乌克兰方面已表态,愿意暂时按照当前战场的实际接触线冻结边界,至少现阶段可接受这一方案;也已承认,至少目前无法加入北约。但乌方坚决反对出让任何当前实际控制的领土,即便不得不暂时割让部分领土,也绝不可能接受其他国家将顿巴斯视为非乌克兰领土的主张——这一点毫无商量余地。

从这场三边谈判期间俄罗斯的种种行动可以看出,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已然深谙与特朗普的相处之道:正如这位美国总统所言,普京总是一边“假意迎合”,说着美方想听的话,一边继续在乌克兰推进战事。

俄、乌、美三方谈判代表首次于1月23日至24日在阿布扎比举行会谈,而就在会谈前夕,俄罗斯发起的袭击重创了乌克兰电网,彼时乌克兰正经历十余年来最严寒的冬季。

首轮会谈结束后,各方同样称会谈“富有建设性”。乌克兰与美国甚至就美方为乌提供安全保障达成了一项理论性协议,不过目前尚无任何迹象表明俄罗斯会认可该协议。

上周四,特朗普宣布,他已说服普京同意,因乌克兰遭遇极寒天气,俄方将暂停对乌电力基础设施的袭击,为期一周。

但次日,普京的发言人德米特里·佩斯科夫便作出澄清:此次停火仅适用于乌克兰首都基辅,且将于周日到期——而原定的第二轮三边谈判本应在周日启动;佩斯科夫还称,普京同意特朗普的这一请求,初衷是“为谈判创造有利条件”。

上周六,维特科夫在佛罗里达州与克里姆林宫特使、俄罗斯主权财富基金负责人基里尔·德米特里耶夫举行了一场临时会谈,乌克兰方面并未参与此次会面。

与以往的惯例一致,双方均未公布此次会谈的具体细节,维特科夫仅在社交媒体上表示,会谈“富有成效且具有建设性”。

尽管俄罗斯暂停对乌克兰电网的袭击数日,却始终在持续打击为乌电网提供支撑的各类后勤枢纽。

原定于周日举行的第二轮三边谈判被迫推迟数日,而普京口中那所谓的“停火”,也随之宣告终结,佩斯科夫所言的“谈判有利条件”迅速化为泡影。

本周二,也就是三边谈判原定启动的前一天,俄罗斯再次对乌克兰的发电厂展开猛烈打击,出动450架无人机和71枚导弹,袭击了乌克兰至少六个州的电力设施。据《纽约时报》整理的乌克兰空军数据,这是自2024年圣诞节以来,俄方单夜向乌克兰发射导弹数量最多的一次。

泽连斯基表示,此次俄方针对乌电网发射的弹道导弹数量,创下了袭击以来的纪录。乌克兰军事情报部门估算,俄罗斯为此次袭击投入的无人机和导弹,耗资近3.25亿美元。

泽连斯基称,俄方的此次袭击将改变乌克兰在三边谈判中的策略,不过目前尚不清楚乌方具体作出了何种调整,或是否真正调整了谈判策略。

在俄方发起此次袭击后,特朗普却向记者表示,他对普京“遵守了”电力设施停火的承诺感到满意。

但其他国家的官员并不认同这一说法,其中包括到访基辅的北约秘书长马克·吕特。吕特于本周二表示,俄罗斯的此次袭击,让人对其寻求和平的“诚意”产生了质疑。

分析人士此前便预测,本周在阿布扎比举行的这轮谈判难有实质性进展。

乌克兰知名政治分析家弗拉基米尔·费森科表示:“我对这一轮谈判本就不抱太高期望,尤其是在所谓的电力设施停火引发诸多争议之后。我认为,这一轮谈判只是一次纯粹的过渡性会谈。”

本文编译自:《纽约时报》

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