《加沙协议》障碍增多,中间方努力防止协议破裂
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《加沙协议》障碍增多,中间方努力防止协议破裂

《加沙协议》障碍增多,中间方努力防止协议破裂

据《中东日报》12月2日报道,加沙地带停火协议生效已进入第七周,然而涉及安全与行政安排的第二阶段谈判仍未启动。美方接连释放消息称,协议面临的阻碍持续增多,其存在随时破裂的风险。

在此背景下,埃及率先展开斡旋行动。以色列媒体披露,以色列国内安全局局长近期与埃及情报总局局长举行会晤。多位中东问题专家在接受《中东报》采访时对此举评价不一。有观点认为,若相关障碍得以克服,协议或在稳定部队部署、加沙重建等领域取得积极进展;但也有分析指出,美以两国对协议落实态度消极,埃及与卡塔尔则正全力避免协议崩溃,以期推动局势出现转机。

国际部队部署计划陷执行困局

《华盛顿邮报》12月1日报道称,美国总统特朗普推动的加沙国际部队部署计划,虽于2024年11月获联合国安理会通过,却在执行阶段遭遇多重阻碍。一方面,各国参与军事力量进驻加沙的承诺迟迟无法落实;另一方面,各方对部队可能与巴勒斯坦平民发生冲突的担忧持续升温。

一名美国官员向该报透露,即便相关国家确认参与,后勤支持与人员训练仍需数周完成,美方期望2026年初启动部署。但截至目前,潜在参与国名单尚未确定,也无任何国家作出明确承诺。

《华盛顿邮报》还指出,以巴双方虽在2024年10月10日达成停火协议,但以色列对哈马斯的空袭行动仍在持续,这让国际部队部署任务的推进难度进一步加大。

值得注意的是,该报的担忧与以色列《新消息报》披露的一项计划形成呼应:以方拟将约200万巴勒斯坦人重新安置至黄线以东的以色列控制区,清空哈马斯控制区平民并逐步开展针对哈马斯成员的追捕行动。

以色列广播局11月30日报道称,以军正研究包括全面占领加沙在内的多项方案,以期实现对哈马斯的“解构”。报道还提到,美国尚未就哈马斯“解除武装”拿出明确计划,而以军已着手制定相关方案防止哈马斯实力扩张。

卡塔尔外交部发言人马吉德・安萨里11月30日对此回应称,以色列不应以两具人质遗体未归还为由阻碍协议执行,巴勒斯坦方面正全力促成遗体找回。他强调,卡塔尔及其地区伙伴正推动协议从第一阶段向第二阶段过渡,以实现加沙地带战争状态的全面终结与持久和平。

埃及前助理外长侯赛因・赫里迪认为,目前不宜对协议前景过早下定论,尤其是以色列移交最后一批以方遗体后,势必进入涉及安全行政安排及 “解除抵抗武装”的第二阶段。

不过,巴勒斯坦政治分析人士尼扎尔指出,以色列正通过分割加沙地带、拆分协议第二阶段等方式,试图“重塑冲突格局”,以此延迟撤军进程,并仅对其控制区域开展重建,公然忽视协议条款,而美国对此采取配合与容忍态度。他还表示,阿拉伯国家不会承认该国际部队的合法性,这或将导致部队部署推迟,而美国对以色列相关行为的默许,也将进一步增强以方未来阻挠协议的能力。

埃及密集展开外交斡旋

面对协议推进的多重障碍,埃及展开密集外交行动。埃及外交部12月1日发布声明称,埃及外长巴德尔・阿卜杜勒阿提已赴德国,与以色列关系友好的德国方面就地区及国际局势最新发展交换意见。

以色列广播局11月30日报道,以色列国内安全局局长大卫・泽尼当日在埃及与埃及情报总局局长哈桑・拉沙德会面,重点讨论加沙问题及停火协议第二阶段谈判事宜。

就在一周前,哈马斯代表团已在开罗与埃及情报总局局长会晤,就停火协议最新进展、加沙整体局势及协议第二阶段安排展开磋商。此外,开罗还举办了调解方与保障方参与的相关会议。

赫里迪分析称,埃及的系列沟通与行动,旨在形成应对协议障碍的具体思路与建议,为后续事务推进奠定基础。他强调,各方均对协议落实负有责任,即便以色列屡次违规,持续的国际压力也能对其越界行为形成约束。

尼扎尔则认为,为避免在国际社会陷入尴尬,美国不会任由协议如自身预期般破裂,但可能默许协议被忽视,从而为以色列推行自身计划留出空间。他指出,埃及、卡塔尔等调解方将继续推动美国向以色列施压,以期促成局势在近期出现积极变化。

本文编译自:《中东日报》

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