乌专家：特朗普对乌克兰的承诺已破灭

这篇文章发表的时候，正值中国春节。我谨向我的中国朋友们致以节日的祝福，愿你们在新的一年一切顺利，平安健康。

而对于身处乌克兰的我来说，2025年虽然已经来临，但情况并没有更好。乌克兰在刚刚过去不久的2024年暴露了许多问题，在此基础上，我们很容易推测出2025年一些可能的发展。因此，这篇文章将不仅讲述目前的现实情况，还要作出合理的预测。

首先是现实情况。

1.与斯洛伐克的冲突扩大化

在“天然气过境危机”爆发后，斯洛伐克执政党和总理菲佐威胁要减少对斯洛伐克境内乌克兰难民的支持。而基辅当局则毫无意外地表现出对公民生命健康安全漠不关心。

资料图：央视新闻

1月13日之后，斯洛伐克和乌克兰之间的矛盾已经升级到了公开互骂的程度。菲佐直接称泽连斯基为乞丐，邀请他到斯乌边境谈话（实则是对质），泽连斯基则喊话菲佐访问基辅，他要与菲佐“当面详谈”。

斯洛伐克宣布的反制措施，包括停止紧急电力供应、停止人道主义援助以及考虑阻止乌克兰加入欧盟等，看起来要比乌克兰当局的舆论攻势更有说服力。在这些问题上，斯洛伐克肯定会得到匈牙利的支持，事实上，匈牙利已经在阻止乌克兰加入欧盟问题上付诸行动。

为了迫使乌克兰恢复天然气过境，匈牙利和斯洛伐克的办法是实施协调一致的政策，用“限电”来迫使乌克兰当局妥协。在一月初“天然气过境危机”刚刚爆发时，匈牙利对这个问题还缺乏兴趣，但在乌克兰军队试图使用无人机袭击俄罗斯压缩机站（该压缩机站通过土耳其管道向欧洲供应天然气，匈牙利是被供应方之一）的事件发生后，匈牙利改变了其立场，支持对乌克兰的“限电”措施。

但很明显，基辅当局并不关心民众要停电多久，因为他们从外部而不是从内部获得执政合法性。

2.私有化进程

乌克兰国家能源委员会决定自2025年1月1日起提高乌克兰天然气的运输税，这将导致许多商品和服务的价格上涨10%至20%。媒体还预测到乌克兰的夏季电价将大幅上涨。预计到夏季，每千瓦时电力的价格将从目前的4.3格里夫纳（约0.74元人民币）上涨至6.7格里夫纳（约1.16元人民币），随后价格还将上涨至9格里夫纳（约1.55元人民币）。

乌克兰的电价成本约为每千瓦时1格里夫纳（约0.17元人民币），但当局对外宣称，为了“恢复能源基础设施”，他们必须将“参考成本价”定为每千瓦时1.7格里夫纳（约0.29元人民币）。这两者之间的差价就是当局赚取的“商业利润”。

乌克兰人正在为运输税上涨做准备，乌克兰最高拉达投票通过了关于公共财产私有化的第6013号法案。法案的核心内容是地方市政当局能够将基础设施移交给私人运营管理，从而将维护公用事业网络和民生事业的责任转嫁给私人资本。

法案中规定，私人资本有义务维护能源网络，有义务将运输税保持在一定水平并对能源网络进行现代化改造。当然，在私有资本无国籍、无资格审核、腐败盛行，且大多充当当局掠夺财富的白手套的情况下，这些在住房和公共服务私有化进程中接掌公用事业部门的私有资本，毫无疑问会把有关民生的公用事业引向崩溃。

3.拉人回国

由于缺乏劳动力，当局正在“邀请”离开乌克兰的公民回国，并承诺如果他们在军工企业工作，他们将获得兵役豁免权。然而，不太可能有境外的乌克兰人相信当局的说辞并返回乌克兰。

首先，当局官员总是撒谎，这是众所周知的。

其次，即使是关键基础设施企业的员工，当局在动员他们的问题上也从未有过任何顾虑，乌克兰各地已经发生了很多起强制动员这类人的事件。当然，当局可以解释说这一切都是意外，但只要出现过类似的事件，在外的乌克兰人就不可能再相信当局的说法。

由于前线出现巨大人力缺口，2025年1月11日乌军第114战术航空旅的地勤人员在社交媒体上发布视频，表示他们即将被派往前线当步兵。 视频截图

第三，拉达议员费延科曾爆料称，由于军队缺乏兵力的情况日益严峻，到2025年2月底，当局就会修改不得动员关键基础设施和企业的员工的法律，这再次令人怀疑当局承诺的可靠性。

乌克兰人不愿意归国，根本原因是乌克兰和欧盟国家的收入差距极大。2025年1月1日开始，波兰的最低工资水平达到税前1100欧元（约8389元人民币），而乌克兰的税前最低工资为180欧元（约1372元人民币），由于明显的收入差距，已经在欧盟工作的乌克兰人不太可能归国。

讽刺的是，在过去几年，乌克兰唯一工资上涨的职业类别是官员。根据2024年的统计数据，官员的收入增加了61%，去年12月的平均工资超过了6.4万格里夫纳（约1.1万元人民币）。

之所以当局这么着急要从国外召回公民，是因为军队的人员短缺现象日益严重。截至去年底，征兵办公室仅动员了20万人，而最初计划为动员50万人。因此，当局不得不从倒数第二批后备力量——即工业企业和关键基础设施的工人——身上动心思。但这无法从根本上缓解局势，也许到今年年中，当局就会动员最后的后备力量——青年学生。