美国通过无尽前沿法案保持老大地位 杨承军：要做好六件事反制

警惕和应对《无尽前沿法案》

作者：杨承军教授，博导，享受国务院特殊津贴

前不久，美国国会参议院商业、科学和运输委员会，联合表决通过了《无尽前沿法案》。该法案授权，在未来5年内拨款1100多亿美元用于基础和先进技术的研究，提出要调动国家机制，以立法和国家投资，把科技研发、商业化和人力资源等作为美国国家的发展战略。这也标志着，美国在高科技产业启动了对中国的更严厉打压。我谈三点：

美国《无尽前沿法案》的核心内容

该法案确立了四个新的目标：一是设立新的技术和创新理事会；二是建立国家区域技术研发中心；三是建立战略报告体系，体现在经济安全、科学研究、技术创新、生产制造和增加就业等领域；四是建立有韧性的供应链，形成危机应对能力。

在上述目标中，第一个是该法案的核心，明确在国家科学基金会支持下运行，并为其编列了每5年超1千亿美元的预算，远大于后三项5年总共投入124亿美元的预算。还提出了重点发展的十个领域，即：人工智能，量子计算，网络安全和信息系统，软件开发，半导体和先进计算机硬件，自然和人为灾害防御，基因组学及合成生物学，数据管理技术，先进能源等。

美国推出《无尽前沿法案》是为了当世界老大

美国推出该《无尽前沿法案》，目的是为了保持并夺回在世界科技及产业上的主导地位，是为了抵御、遏制和打压中国的科技发展。在法案投票通过后，拜登异常兴奋的说到：“中国赢不了”！

美国的这个《无尽前沿法案》，针对世界科技发展格局，释放出了三个重要信息：一是美国力图夺取在全球科技领域的主导地位；二是将对中国未来科技产业发展进行遏制和制约；三是在未来科技领域，中美将形成激烈对抗态势。

对该法案必须予以针锋相对的反击

对于美国的这个《无尽前沿法案》，中国外交部发言人谈到：该法案的涉华内容“歪曲事实，诋毁中国发展道路和内外政策，宣传中国威胁论，鼓吹开展对华战略竞争，通篇充斥着冷战思维和意识形态偏见”。

虽然美国的国际威望和影响力每况愈下，但在应对的战略和策略上，对美国的相关动向，我们仍然要高度警惕他们的干扰破坏。当前我们应着重做好六件事：

一是做好与霸权主义长期斗争的准备。认清帝国主义的本质，在不随美起舞、力避爆发全面战争的同时，更要看到，美国从来就没有想过与中国合作，更没有想过与别国共赢。“合作共赢”在现阶段，只能作为我们的远期目标。

二是在外交和舆论上要占据主动。绝不能只是被动应付，要让职能机构和不同身份的人，从不同角度发声。要让美国看到中国的人心和民意。同时我们应积极呼吁国际社会，要关注并追究美国竭力掩饰的短处和软肋。

三是一定要做好自身的事。这次河南的重大雨灾，我们除了在感动、激动之余，也看到在基础建设、应急管理，紧急救援、协调保障等方面存在的薄弱环节。我们还没有理由盲目乐观，而要在仍然严峻的防疫形势下，谋划好国家经济发展的大局，谋划好当前应着重发展的领域、方向和方式等，特别是高科技产业。

四是要主动进行反制裁。从政治、外交、金融、经贸等多个领域，对美国进行全方位反击，我们在7月23日宣布，对美前商务部长罗斯等7名美方人员和实体实施制裁，就非常必要。必须让他们感到，以阴谋和谣言打压中国，绝不会有好结果，是要付出惨重代价的。

五是要运用好国内智库的作用。当前国内拥有各种智库5千多家，其中确有一批忧国忧民、具有真才实学和研究通透的智库和领域专家。在涉及国家安全及科技发展等重大问题上，要多倾听并采纳他们的真知灼见并使之进入决策。

六是以军事行动配合好国家的政治外交斗争。对于美国军舰、军机在南海、东海和台海的军事挑衅，我们不能一直使用“坚决反对”的辞令应对。应视情况采取设置识别区、警告、驱离，直至将其击沉或击落；这样做可以给霸权主义明确的信息，也可以有利促进民族团结、振奋军心民心。

今天的世界，中国的综合国力及影响力正在无可遏止地不断增大，也越来越多的得到多个国家的支持和认可。美国反而是越想通过加大投入、拉帮结伙来孤立和打压中国，必将导致自己成为孤家寡人和走向身败名裂!