美军在印度洋最大基地面临危机，严重影响威慑力

据法新社消息，海牙国际法庭法官2月25日表示，有关英国声称的对印度洋查戈斯群岛拥有主权一事，法院裁定该主张非法，英国政府必须将其殖民地查戈斯群岛尽快归还给毛里求斯政府。

查戈斯群岛位于印度洋中部、在马尔代夫正南方，正式名称为“英属印度洋领地”，是包含了大大小小3200个岛屿的群岛总称，其中最大岛屿为著名的迪戈加西亚岛，建有美军在印度洋最大的军事基地。

查戈斯群岛

这个岛有多重要？看看美军的表态就知道了：

美军太平洋总部联合情报中心前主任卡尔·斯瓦斯特表示，国际法庭的最新裁决将迫使美国不得不跟毛里求斯就美军基地地位展开谈判。而一旦谈不拢，那么美军的迭戈加西亚基地将面临着“非法”身份，甚至将削弱美国对中东和印太地区的战略威慑能力。“后勤是美军的重要作战因素，没了这个基地，战略能力一定会受到影响的。”

当年，轰炸伊拉克、阿富汗和叙利亚的美军战略轰炸机，不少是该基地起飞的，美军对迭戈加西亚的倚重甚至要追溯到越战。目前，该基地的战术指挥中心迄今仍在引导美军战机在阿富汗和伊拉克作战，此外，岛上还有一处至关重要的卫星跟踪站。美国空军航天司令部和太平洋空军司令部在当地都设有战争支援与后勤保障小组。

经济和风景都不错的非洲小国毛里求斯

查戈斯群岛最早由葡萄牙探险家达伽马于十六世纪初发现。在十八世纪，法国声称推有该岛的主权并将其并为同为法国殖民地的毛里求斯的属地。然而到了1810年，英国占领毛里求斯，将其变成自己的殖民地。而后到了1960年代，趁着二战结束后非洲反殖民地运动的浪潮，毛里求斯也与英国达成和解，于1968年正式脱离英联邦独立建国。

但在查戈斯群岛的归属问题上，双方发生了争执。毛里求斯方面自然要求查戈斯群岛与自身一起脱离英联邦，但英国方面则看上了该岛的战略地位。由于地处印度洋正中央，从查戈斯群岛出发的舰队可以辐射整个印度洋及周边区域，这一点对于二战后国力日落西山，无法阻止世界各地反殖民浪潮，但又舍不得自己全球利益的“大英帝国”尤为重要。

所以在1965年，英国方面强迫毛里求斯将查戈斯群岛以300万英镑的代价卖给英国，作为统一毛里求斯独立的条件。随后英国方面以各种手段将岛上居民赶走，并于1971年与美国签署合约，允许美国在其中主岛迪戈加西亚岛上修建军事基地，从而将查戈斯群岛彻底变成英美在印度洋的战略军事支撑点。

联合国海牙国际法庭

毛里求斯方面自然无法接受这种结果。自独立以后，毛方就一直在寻求重获该群岛的主权，而国际法上不允许在未独立前就分割国家的行为也为其提供了法律支持。

2010年英国在该群岛周围划定约103.6万平方公里的海洋保护区，引发毛里求斯反对，2015年国际仲裁法院裁决英国违反海洋法公约，这一裁决让毛方看到了通过国际法解决争端的希望。于是在2018年，毛政府正式向联合国海牙国际法庭发起诉讼。理由是1960年的联合国1514项决议，禁止在其独立之前分裂殖民地，据此希望法院判决英国对查戈斯群岛的占领行为为非法。如今，作为前殖民的小国终于击败了宗主国的大国，自己的主张终于得到了伸张……

真要这么想就天真了！法庭上的胜利，会让毛里求斯方面真的获得查戈斯群岛的主权么？答案显然是否定的。因为，这个裁决只是一个没有法律约束性的“咨询性意见”，并没有强制意义。

而在实际操作层面，查戈斯群岛是英国现在硕果仅存的几个海外殖民地果实，指望英国政府因为一个国际法庭的判决就放弃自己的全球利益，对于当年为保卫马岛不惜出动军队远涉重洋与阿根廷大打出手的英国而言，是根本不可能的事情。而毛里求斯对查戈斯群岛的主权诉求，还动了美国的奶酪。

美军部署于该基地的轰炸机

面对美英两国，毛里求斯想靠实力完成对自己领土的实际控制，难比登天。但此次判决已经对英国在国际上的声望造成了打击，而毛里求斯不惧强权，积极争取自身合法利益的做法也给其它被西方大国欺负的小国竖立了一个好榜样。