美国空军飞机战备完好率再创新低，这三条原因不可忽视

评价一个国家空军规模有多大，既要看战机数量多少，也要看这些飞机的完好率。完好率高，战时可出动的实际飞机相对就多。美国空军无疑拥有世界上规模最大的机群，但是最新的数据表明，其飞机战备率并不尽如人意，连续6年稳步下跌，2018财年最低。当然，这并不意味着别的国家就会比美国强很多。

美国《空军时报》网站最近就对美国2018财年的飞机和直升机战备完好率进行了解读，看空天编译如下。这里要说一下的是，美国官方给出的这一指标名称为任务能力率（Mission capable rates，在任何给定的时间都能飞行的战机所占比例），媒体将其理解为战备完好率（readiness rates），而美国空军认为任务能力率与空军战备率并不是一个概念。

美国空军战机的任务能力率持续6年降低。

美国空军飞机的战备完好率在2018财年持续下滑，这支日益老龄化机队的整体战备完好率降至70％以下—— 这是至少6年来的最低点。

美国空军的大约5413架飞机和直升机，在任何给定的时间都能飞行的战机比例至少自从2012财年开始就逐步降低。2012财年，77.9%的飞机能够随时起飞。根据《空军时报》通过《信息自由法案》获得的统计数据，2017财年，该指标已下降至71.3％，在2018年进一步下滑至69.97％。自2012年以来，这一指标整体下降了近8个百分点。

尽管空军越来越担心战备完好率问题，并尽最大努力以扭转这一趋势，但这种下降仍在继续。

经过多年缓慢但稳定的下降，美国空军平均10架飞机中只有不到7架可以在任何特定时间执行指定任务。

总体来看，空军大87型飞机中的39型的平均战备率有所下降，其中一些降低很明显。它们包括一些最重要的飞机。从2017财年到2018财年下降幅度最令人吃惊的几型飞机的情况：

♦F-35A“闪电”II战斗机，下降5个百分点。在2018年，空军148架F-35只有不到一半被视为具有任务能力；

♦F-15E“攻击鹰”，下降4个百分点；

♦CV-22“鱼鹰”，下降7个百分点；

♦E-3G “望楼”预警机下降近9个百分点；

♦C-130H运输机，下降近5个百分点；

♦T-6A“德克萨斯人”II教练机，于2018年反复停飞，用于解决缺氧和其他问题。因此，T-6的战备率下降了10个百分点。

2018财年，美国空军所有飞机、直升机中，任务能力率最高的是MQ-1B，达到92.2%，最低的是LC-130H。F-22为57.14%.

前国防部长吉姆·马蒂斯去年曾要求，在今年9月底，空军3种主要战斗机——F-16、F-22和F-35战备完好率要达到80％。而F-16的C和D型号在2017年和2018年之间几乎没有变化，2018年完成后的整体任务能力率分别约为70％和66％。空军表示，80％的目标只包括拥有作战编号的飞机，而不是所以飞机，而且他们希望到今年年底拥有战斗编码的飞机能够达到目标。

但是空军表示，虽然F-22战备完好率的确上升了2.7个百分点，达到51.7％，而F-35则下降了5.1个百分点，为49.6％，他们不会达到这个目标。与此同时，空军正在“过度利用F-15E”，导致其战备率去年下降至71.2％。

现任国防部长的马克·埃斯佩尔表示，由于缺乏维护能力，F-22机队遇到了障碍。他表示，由于F-22的低可观察性涂层的问题是达到这一目标变得复杂，而迈克尔飓风对廷德尔空军基地的破坏，使事情变得更糟。对于F-35，主要障碍是座舱盖严重短缺。军方正在寻找其他资源来取代F-35无法使用的座舱盖。

 机龄增加是任务能力率降低的重要原因。

在7月17日的一次采访中，空军维修部门负责人比尔·马克斯韦尔上校说，整体下滑令人担忧。马克斯韦尔说：“我们的战备完好率，我们能够完成任务的能力下降，绝对是很多人们关注的问题。”

在7月18日的后续声明中，马克斯韦表示整体战备率只是“即时快照”，5％的波动被认为是标准的变化。他还说飞机有很多原因可以被认定为“非任务能力”，包括例行的定期维护和现代化升级。马克斯韦尔说：“我不同意这里以简单的形式提供的数字能够展示空军有法律意义的能力。”

空军女发言人安·斯特凡尼克（Ann Stefanek）在7月21日的一封电子邮件中也表示，“任务能力率（Mission capable rates）不等于空军的战备率（Air Force readiness rates）。它们只是在单位层面进行评估的一个组成部分，以帮助确定中队如何准备应对威胁。“

根据7月15日发言人罗伯特·利斯（Robert Leese）的声明，空军将这种指标的下降归因于几个因素。

罪魁祸首是机群的平均机龄增长，整个机群的机龄平均达到28年。值得注意的是，2018年战斗机或攻击机的平均机龄为27年，而1991年的平均年龄为10年。

“我们为老式飞机的使用寿命延长的时间越长，他们需要的投入、检查工时、预防性维护和人力就越多。” 利斯在电子邮件中说。马克斯韦指出，随着空军对其飞机进行现代化改造并对其进行改进，任务能力率可能会受到冲击。

有经验的维护人员流失也是重要因素。

另一个因素是空军特殊零备件和材料传统上所依赖的制造资源已经枯竭（注：也就是停产了）。空军越来越多地被迫从退役到第309航空航天维护和再生大队（也被称为飞机坟场）的旧飞机上拆卸部件。当在那里找不到备件时，空军会转向让承包商专门制造备件。但这带来了一系列问题，因为承制造这些稀有零件可能成本高昂，并且需要一段时间才能生产出来。“它将我们引向一个缺乏零件的境地，”麦克斯韦说。

还有一个不可忽视的因素是有经验的维护人员短缺。多年来，美国空军一直在努力应对其维修人员和能力的严重不足。有一次，空军大约减少了4000名维护人员，这个问题在2014年空军规模急剧缩减时更加严重。

但马克斯韦尔说，虽然这个缺口现在已经被弥补，但许多基地拥有更多3级学徒维护工，比他们的需求更多，但是没有足够的5级“熟练工级”或7级“工匠级”维护人员。那些年轻的维护人员需要多年才能获得工作需要的成熟度和经验。