特朗普从内部瓦解美国军事同盟,加拿大斥资千亿自保

特朗普从内部瓦解美国军事同盟,加拿大斥资千亿自保

在特朗普政府的不断威胁下,加拿大投入巨额军费,不想沦为美国的“第51州”。

过了20多年的“太平日子”,加拿大近日突然公开了新的国家安全战略,根据加总理卡尼的说法,这份战略将保障加拿大人能“按自己的意愿生活”,此外还将大幅提高国防预算,预计在未来10年,累计投入超1630亿加元。尽管卡尼没有明说加拿大的“威胁”是谁,但考虑到特朗普曾多次放出言论,提议将加拿大变为“美国的第51个州”,卡尼政府的防范对象是谁,其实并不难猜测。

【卡尼政府开始警惕美国】

【卡尼政府开始警惕美国】

特朗普想“开疆拓土”,引爆邻国危机感

虽然“口无遮拦”一向是特朗普个人特色,但在外交事务中,美国总统公开提议吞并邻国领土,这在现代国际关系中还是极为罕见的,它传递了一个信号:美国对加拿大的领土有想法,这直接引爆了加拿大的危机感。

因为事实证明,特朗普力推的“唐罗主义”正在加速付诸行动,以委内瑞拉为例,美国不再局限于间接干预,而是动用军事力量进行直接干预,不惜动用暴力手段跨境抓捕一国总统,明确将掠夺石油等战略资源当成国家战略。

虽然委内瑞拉是美国选定的对手,但当美国自认为“有权控制西半球的资源和秩序,有权干预不服从的国家,有权使用军事手段实现目标”时,加拿大虽然是盟友,但也可能成为目标。

一项民调显示,超过30%的加拿大人认为美国入侵是可能的,这个数据说明,加拿大民众对美国的威胁有清醒认识,这个比例不算高,但它表明,相当一部分加拿大人认为,美国对加拿大的领土野心不是空谈,而是需要认真对待的风险。

【加拿大的军事实力难以抵挡美国】

【加拿大的军事实力难以抵挡美国】

加拿大的国防力量,对美国几乎不设防

但加拿大的尴尬之处在于,即便意识到了最大的安全威胁就在身边,却很难做出有效的防范措施。

具体来说,加拿大和美国的边界线总长度约为8891公里,是世界上最长的不设防边界。

这种安排,建立在两国长期互信的基础上,加拿大把自己的安全托付给了美国,为它节省了军费,换来了安全。

可一旦美国决定入侵,加拿大的核心区域几乎没有战略纵深,其军事力量规模有限,无法与美军抗衡,只能寄希望于美国永远是那个可靠的盟友,不会对加拿大构成威胁。

当然,从现实的角度出发,“美国入侵加拿大”是一件极小概率事件,两国都是北约成员,还在北美防空司令部框架下进行情报共享,并且在经济、军事和文化上高度融合。

但还是同样的道理,一旦美国真的有意愿,加拿大会发现自己的防空能力、情报能力、预警能力,都与美国整合在一起,这种整合在应对共同威胁时是优势,但在美国本身成为威胁时,就变成了软肋。

而且从历史上看,美加也并非一直像今天这样关系紧密,早在18和19世纪,抵制美国的扩张主义,才是加拿大身份认同的核心信条之一。

这种历史记忆,在特朗普提出“第51个州”的言论后被重新激活,所以加拿大开始增加国防预算,开始制定应对美国入侵的方案,开始推动贸易伙伴多元化。这些动作,都是为了降低对美国的依赖,增加自己的战略自主性。

【特朗普对“开疆拓土”有执念】

【特朗普对“开疆拓土”有执念】

加拿大的困境,也是所有美国盟友的困境

从这个角度来说,加拿大的“觉醒”反而成了一个标志性事件,美国的其他盟友不妨扪心自问一下,在美加关系如今紧密的背景下,特朗普依旧将其视为可以胁迫的对象,足以说明,美国对盟友的承诺不是无条件的,理应对此提高警惕。

以欧洲国家为例,其在防务上依赖美国,在军工上依赖美国,在情报上依赖美国。这种依赖,使得它们难以独立行动。

当美国的行为变得不可预测时,欧洲国家就会陷入被动,它们不能轻易与美国决裂,因为它们需要美国的保护。但它们也不能完全信任美国,因为美国可能伤害它们的利益,这种两难与加拿大的处境相似。

当然,美方这种做法不是毫无代价的,事实上,美国主导的军事同盟体系在过去之所以能够有效运转,主要依赖于盟友之间的相互信任。

当这种信任被打破时,同盟体系就会松动,加拿大增加国防预算、制定应对美国入侵的方案,就是这种松动的表现。

至于该如何摆脱这种困境,加拿大已经开始了实践,除了在国防层面加强自主外,还在经济上寻求贸易伙伴的多元化,主动寻求发展与欧盟和中国的关系。

【美国开始收割盟友】

【美国开始收割盟友】

这种多元化,可以降低它对美国的经济依赖,增加它的外交回旋空间,当美国施加压力时,加拿大有更多的选择来应对,这种策略,显然对其他美国盟友也有参考价值。