美国石油巨头收到一纸书函:谁敢接收俄罗斯柴油,重则蹲20年大牢
近日,全美几家举足轻重的石油与商业协会负责人,陆陆续续收到了同一封信。
这封信的落款,是美国众议院司法委员会的民主党首席议员杰米·拉斯金。信中的语气十分严厉,直接向各大能源巨头下达了最后通牒:任何企业或个人,只要敢参与进口、加工或者协助推销受制裁的俄罗斯柴油,就是触犯联邦法律,一经查实,最高可刑事罚款最高100万美元,以及判处20年有期徒刑。

从名单来看,这封信的收件方,包括美国石油学会、美国燃料和石化制造商协会,以及美国商会的负责人。拉斯金在信中把话说得很重:不管是在本届政府任内,还是下一届政府上台,谁要是敢碰这批货,责任自负,绝不姑息。
值得一提的是,这封信发出的时间点,相当微妙。
因为就在本月早些时候,特朗普刚跟普京做成一笔柴油买卖。10月9日,普京与特朗普通了电话,谈了大约一个半小时。按克里姆林宫的说法,双方在能源问题上确认,俄方准备向美国及全球市场供应石油和石油产品。
特朗普随后在社交媒体上把这件事说成了一份具体的供货清单:俄罗斯立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油,11月再供50万吨,之后还有100万吨,视俄炼油厂状况短期内还可能追加300万吨。

同一天,美国财政部外国资产控制办公室发了许可,授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付和进口,有效期一直到2027年4月7日。也就是说,制裁并没有整体解除,但柴油这一块被单独开了口子。
特朗普要这么做的原因,就是赶在中期选举前降低国内的柴油价格。数据显示,当时美国全国柴油平均零售价到了每加仑6.28美元左右,同比涨幅超过70%。而11月初就是中期选举,农民、牧场主、卡车司机这些群体是共和党要争取的选民,降低价格,就是在变相地拉拢选民支持。
换句话来说,特朗普政府就是要用俄罗斯的柴油补美国市场的缺口,把油价往下摁,赶在选举前给选民一个交代。
而拉斯金这封信,就是在柴油到港之前,先把法律后果摆到了行业面前。
据路透社报道,至少有一艘载着俄罗斯柴油的货轮正在驶向美国,预计下周就会到港。民主党的议员们已经给港口当局和银行发了信,要求保留任何与接收俄罗斯柴油相关的记录——这分明是在为日后的调查提前做证据保全。

虽然目前国会两院暂时由共和党掌控,白宫方面也一再强调这项临时豁免“符合所有适用法律“,但拉斯金的警告对各大石油巨头依然构成了巨大的威慑。
最核心的原因在于,当前的民调数据普遍显示,民主党在即将到来的众议院选举中胜算极高,极有可能重新夺回众议院的控制权。而一旦众议院翻盘,拉斯金将顺理成章地接任权力巨大的众议院司法委员会主席。
到那时,民主党人势必会动用国会的传票权与调查监督权,对这批俄罗斯柴油的进口全流程展开彻查,直接调取港口管理部门、金融结算银行以及油企交易记录的档案。
更关键的是,涉嫌违反联邦制裁法律的刑事追诉期长达数年甚至十年,即便白宫在眼前开绿灯,一旦未来政局洗牌,司法部启动追责程序,参与企业面临的将是最高20年刑期的严厉检控。

对于讲究合规与风险控制的美国石油巨头来说,这笔账,一点都不难算。
为了眼下一两艘货轮的短暂利润,去押注未来的政坛走向和法律裁决,无异于一场血本无归的豪赌。哪怕特朗普现在开了绿灯,可谁能保证半年后、一年后,这盏绿灯还亮着?万一中期选举民主党翻盘,拉斯金坐上司法委员会主席的位子,那时候翻出旧账一查,都够这些企业喝上一壶了。
所以,拉斯金这封信的高明之处,就在“跨届算账”这四个字。特朗普能豁免你的当下,但豁免不了你的未来。他用20年刑期这张大牌,把所有石油公司都架在火上烤,要么现在拒绝配合特朗普,得罪白宫;要么赌民主党不会翻盘,赌法律不会追究。两头都是风险,怎么选都是个错。
除了在商业上给俄罗斯柴油套上“无人敢接”的死枷锁,民主党人在这个骨眼上与特朗普对着干,还有一个目的,就是彻底断了共和党赢下中期选举的后路。

前面已经说过了,特朗普允许美国进口俄罗斯柴油,其实就是为了快速把油价打下来,在选民面前邀功。而民主党人突然横插一脚,就是不给特朗普利用俄罗斯柴油压低油价、揽取政治资本的机会。
只要市场上的柴油补充不进来,加油站的价格就只能继续高企。只要油价一直在高位刺痛老百姓,物价就降不下来,选民对执政当局的怒火就无法平息。这等于强行把“高油价与高通胀”的黑锅死死粘在了共和党的头上,倒逼那些不堪重负的选民把票投给民主党。
可以说,在这场你死我活的权力豪赌中,柴油早已不是简单的燃料,而是成了被双方拿来相互厮杀的政治筹码。至于俄罗斯,也不过是特朗普暂时拿来向中期选举妥协的工具罢了。

