
“武装起来,公民们,”埃马纽埃尔·马克龙在法国最新核潜艇前领唱《马赛曲》时高呼道。
这位法国总统刚刚打破了延续65年的核威慑原则,提出以法国核武器保护欧洲免受俄罗斯威胁;如有必要,可在没有美国参与的情况下行动。
“要获得自由,我们必须被畏惧;要被畏惧,我们必须强大,”马克龙在长岛基地巨大的厂房内宣称,他将该基地称为法国主权的“大教堂”。
他承诺,法国将加强并现代化其核威慑力量,让弗拉基米尔·普京在攻击欧洲前三思。法国将增加其核武库,并不再透露其拥有多少枚弹头,以及其可携带核弹的战机和潜艇位于何处。
这只是马克龙构想中“前沿威慑”的一小部分,旨在建立一条由欧洲控制的针对俄罗斯的核威慑线。普京正以其末日武器威胁欧洲各国首都,并在欧洲边境的加里宁格勒飞地和白俄罗斯部署了战术核武器。
根据马克龙的计划,作为欧洲两个拥核国家及北约盟友的伦敦和巴黎将密切协调行动。
英国的四艘“三叉戟”潜艇和法国的四艘弹道导弹核潜艇将维持持续的海上威慑。同时,携带战术核武器的法国“阵风”战斗机将在盟国领土上的基地秘密轮换部署,进行联合演习以展示实力。
欧洲核能力的战略模糊性将弥补欧洲常规军力远逊于对手的短板,并为其各国争取时间,重新装备常规武器以补充其核威慑力量。
英国和法国是欧洲仅有的两个拥核国家,其分别拥有225枚和290枚核武器的武库,与俄罗斯和美国相比相形见绌,后两者分别拥有约5459枚和5177枚核武器。
“我们必须从欧洲大陆的纵深来构想我们的威慑战略,”马克龙在勾勒其“群岛式力量”构想时表示。
“我希望欧洲人能够重新掌控自己的命运。”
自冷战以来,欧洲一直享有美国核保护伞的保护,但唐纳德·特朗普多次对美国对北约的承诺表示怀疑。
分析人士告诉媒体,在马克龙总统任期接近最后一年之际,他提出的这一方案旨在迫使普京即使在美国退出北约的情况下,在发动攻击前也要三思。
自特朗普第一个任期以来,马克龙就敦促欧洲重新武装,但欧洲大陆各国政府受到公共预算紧张的制约。
马克龙六年前首次表示,他愿意就法国的核武器与盟友进行“战略对话”,但当时无人理会,直到新当选的德国总理弗里德里希·默茨表示希望讨论这一想法。
现在,经过一年的外交努力,在法英领导的“意愿联盟”中,更多欧洲国家已经学会不再担忧,并开始接受马克龙的核武器计划。
盟友准备加入法国倡议
去年7月,英国和法国签署了《诺斯伍德宣言》,以协调核能力和行动,展示对抗俄罗斯的团结。
类似的协议,如2025年的《肯辛顿条约》,已与波兰和德国签署,以深化与英国的核合作。
荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦也准备加入法国的倡议,该倡议为联合演习以及在各自国家部署“阵风”战斗机建立了框架。
西班牙和意大利迄今已排除参与的可能性。最近,捷克总理安德烈·巴比什表示愿意加入,尽管他曾以亲俄纲领竞选。
欧洲正意识到,完全依赖美国保障其安全“是愚蠢的”,答案是形成自己的威慑力,北约前核不扩散主任威廉·阿尔伯克告诉媒体。
“认为法国可以单靠其‘阵风’战机单打独斗的想法是不正确的,”现任太平洋论坛分析师的阿尔伯克补充道。“他们仍然需要盟国的战斗机护航。”
兰德欧洲研究组织威慑倡议负责人保罗·范·霍夫特表示:“我认为最终结果将是一个更加欧洲化的北约,法国和英国在威慑方面发挥更大作用,并拥有足够的常规手段,让俄罗斯人明白我们并非完全依赖美国。”
前沿威慑如何运作?
专家认为,随着美国转向太平洋地区,“前沿威慑”可能成为欧洲未来安全架构的基石。他们表示,这应是对美国核武库的补充,而非替代。
他们指出,所有欧盟成员国都受《不扩散核武器条约》约束,该条约禁止无核国家获取核武器。自行研制核武器将冒引发俄罗斯先发制人打击的风险。
但是,通过将法国可携带核弹的“阵风”战斗机部署到欧洲各国,意味着它们可以在不拥有本国核弹的情况下,具备核威慑能力。
一位消息灵通的欧洲防务消息人士表示:“默茨总理与马克龙总统就法国威慑力量进行的会谈是前所未有的一步。”
“我很高兴各国能聚在一起与法国讨论,但在可预见的未来,我们仍必须在北约框架内与美国合作共事。”
这种合作是不可避免的,因为美国的核弹和英国的“三叉戟”都植根于北约及其核规划小组。
法国的核武器则不然——这是夏尔·戴高乐坚持法国核威慑力量应尽可能独立的遗产。
马克龙已明确表示,使用核武器的决定将完全由法国掌握。这意味着,例如,如果法国总统下令发动打击,那么无论“阵风”战斗机部署在欧洲何处,都将由一组战斗机护航以抵御攻击。
这迫使普京即使可以无视美国,也必须考虑法国的因素。
法国是唯一拥有独立空基战术核武器的欧洲国家。英国只有其“三叉戟”导弹。
其“阵风”战斗机配备了ASMP-A中程空对地超音速导弹,这种导弹速度快、难以拦截,射程约340英里,可携带一枚30万吨当量的热核弹头。
法国正在推出该导弹的升级版,射程更远,约750英里,并正在研发ASN4G高超音速导弹,该导弹飞行速度可达7至10马赫,并能与“阵风”F5兼容,后者是预计在2030年至2035年间服役的最新版本战机。
去年,法国订购了61架新的“阵风”战斗机,价值60亿欧元(487.7亿人民币),并希望将其“阵风”机队规模增加到286架,同时将旧型号升级至F5标准。
法国还在研发第三代核动力弹道导弹潜艇,以取代提供其海基核威慑力量的四艘“凯旋”级潜艇。首艘SNLE 3G潜艇计划于2035年交付。
其核动力攻击潜艇舰队也在进行现代化改造,这些潜艇携带常规武器,但负责保护弹道导弹潜艇。
计划建造六艘可携带纵深打击常规巡航导弹的此类潜艇,其中三艘已投入现役。
“如果我们不得不动用我们的武库,那么任何国家,无论多么强大,都无法免受其打击;任何国家,无论多么广阔,都无法恢复元气,”马克龙在3月份的演讲中宣称。
“潜射弹道导弹在威慑方面非常出色,但不太适合实战。一旦俄罗斯看到潜艇中有东西冒出来,他们就会认为这是第三次世界大战,”阿尔伯克说。
由“阵风”战斗机携带的、威力较小的战术核弹头理论上可用于打击军事目标,而不会引发末日之战。
“阵风”战斗机可以公开派遣,并且与潜射导弹不同,可以召回,这意味着它们可以灵活地用于投射力量。
“你可以让飞机起飞,然后给俄罗斯总统打电话说,‘看看你逼我们做了什么,撤回你的部队吧’,”范·霍夫特博士说。
“核警告射击”
法国的核原则包含了“核警告射击”的概念,即一次单一的、不可重复的、有限的核打击,很可能针对军事目标。
范·霍夫特博士说,这与美国的核原则构成不同的威胁,后者允许“使用非战略核武器进行来回交锋”。
“在法国的思维中,警告射击之后的一切都将演变成世界末日,”他说。
“美国总是可以抱有一些希望或合理的预期,认为核使用可以被限制在欧洲战区。对法国而言,核战争被视为本质上是关乎存亡的,与‘常规’战争武器截然不同。”
欧洲国家长期以来忽视了其常规武器。尽管开发和生产巡航导弹、高超音速导弹和弹道导弹的项目正在进行中,但它们的防御能力仍需数年才能达到标准。
在德国和波兰等国能够获得能够打击俄罗斯领土(或许目标是其国防或能源工业)的远程精确导弹之前,“阵风”战斗机可以填补这一空白。
从历史上看,法国的思维一直将常规威慑和核威慑分开,但马克龙打破了这一惯例,为俄罗斯制造了“战略困境”。
法国是世界顶级武器出口国之一,并将从欧洲的重新武装中受益。
当欧盟另一个最具影响力的成员国、同时也是欧盟最大经济体的德国承诺建立欧洲最强大的军队时,成为欧洲的核保障国也将提升法国的威望。
范·霍夫特博士说:“法国的威慑力量将为此提供一些政治平衡。如果下一任法国总统来自极右翼或极左翼,这也可能使维持这种威慑力量更具吸引力。”
法国将于2027年4月选举新总统,马克龙无法参选。
目前的领跑者是乔丹·巴尔德拉,他是玛丽娜·勒庞的得意门生,来自历史上与普京关系密切的极右翼政党“国民联盟”。
“显然,法国的核保护伞覆盖欧洲不可能没有回报,”一位“国民联盟”高层消息人士警告媒体。
“没有某种交换条件,这是行不通的。”