低空经济起飞：掌握无人机运营合格证的必备指南

随着低空经济的蓬勃发展，无人机在各个领域的应用越来越广泛，无人机培训市场也随之火热起来。低空经济的未来属于敬畏规则者。当潮水退去，唯有手握真资质、真技能的人，才能在这场“空中革命”中站稳脚跟。

一、为什么要办理无人机运营合格证?

1.从2024年1月起，“无人机经营许可证”已正式更改为“民用无人驾驶航空器运营合格证”。新规定指出企业从事无人机经营性活动，必须办理民用无人驾驶航空器运营合格证。

2.未取得运营合格证开展业务的，民用航空管理部门会处以5万以上、50万以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其运营合格证。

3.超出执照载明范围开展业务的，处2千元以上、2万元以下的罚款，并处暂扣操控员

执照6-12个月，情节严重的，吊销其操控员执照，2年内不受理其操控员申请。

二、无人机培训资质需要哪个部门审批？

开办无人机培训机构，涉及多个部门的审批。只有准确了解各部门职责和审批流程，按要求准备材料，才能顺利拿到资质，在无人机培训市场中站稳脚跟。下面梳理一下无人机培训资质的审批部门，让你办证不迷路。

1.工商行政管理部门

营业执照是开办任何商业机构的基础，无人机培训机构也不例外。工商行政管理部门负责对市场主体的登记注册，在这里办理营业执照，能确认机构的合法经营身份，明确经营范围，其中就需包含民用航空器驾驶员培训、通用航空服务等相关业务。

申请时，你需要准备好机构名称、法定代表人身份证明、公司章程、注册资本证明等材料。现在很多地方都支持线上申请，通过当地政务服务平台，按指引填写信息、上传材料即可。审核通过后，就能领取营业执照，开启你的创业第一步。

2.民航管理部门

1）空域使用许可：无人机飞行离不开空域，培训机构要进行飞行训练，必须向民航管理部门申请空域使用许可。申请时，要详细说明飞行训练的时间、地点、高度、范围等信息，同时提交安全保障措施方案，如应急预案、飞行安全管理制度等。民航管理部门会对申请材料进行严格审核，必要时还会进行实地考察，符合条件才会颁发空域使用许可文件。

2）民用无人驾驶航空器运营合格证：若从事经营性无人机培训活动，还需取得民用无人驾驶航空器运营合格证。同样在民用无人驾驶航空器综合管理平台申请，该证件对培训机构的运营能力、安全管理体系等都有要求，比如要有专业的运营管理人员、完善的安全管理制度和符合标准的设施设备等 。

3.行业协会（以AOPA为例）

除了政府部门，一些行业协会在无人机培训资质认证中也发挥着重要作用，比如中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）。获得AOPA的认证，能提升培训机构在行业内的认可度和专业性。AOPA会对培训机构的资质、教学质量、管理水平等进行评估和认证。申请AOPA认证，需要准备营业执照、民用无人驾驶航空器经营许可证、无人机驾驶员训练大纲、训练手册、空域使用批文、教员资质证明及劳动合同、训练场地使用文件等材料。AOPA会组织专家审核，包括实地考察教学场地、审查教学计划和课程体系等，通过后颁发培训资质证书。

另外，中国地理信息产业协会、中国民航飞行员协会、中国航空运输协会以及深圳市大疆创新科技有限公司，也和AOPA一样，受民航局授权，负责审核和办理无人机训练机构合格证 。培训机构获得这些协会办理的训练机构合格证，才有资格在民航局的UOM平台上进行CAAC培训机构认证和备案，进而获得报名和预约考试的资格。

PS：避坑提示：

1.登录 民航局官网“驾驶员执照管理系统(https://uom.caac.gov.cn)”，输入机构名称验证资质；

2.警惕“CAAC+AOPA双认证”话术，AOPA证书已非从业必备资质。

三、从零开始考取无人机驾驶执照

无人机驾驶执照是进入低空经济的“钥匙”，也是合法、安全操作无人机的必备资质。

第一步：搞懂低空经济，找到你的赛道

低空经济是指利用低空空域（通常指地面以上1000米以下）进行的经济活动，低空经济的核心是利用无人机技术创造价值，可以细分为多个赛道，建议：结合自身兴趣和资源，选择1-2个赛道深入研究。

第二步：选对执照类型，匹配职业需求

1.无人机驾驶执照是什么？无人机驾驶执照是由国家民航局或相关航空管理机构颁发的合法飞行资质证书。它证明你具备操作无人机的专业知识和技能，能够安全、合法地飞行无人机。

2.无人机的分类

中国民航局规定：

1）微型无人机（<250克）：无需执照，但需实名登记。

2）轻型无人机（250克~4kg）：视用途而定，娱乐飞行可免执照，但商业活动需持证。

3）中型及以上无人机（>4kg）：必须考取执照。

在机场、军事区、人群密集区等敏感区域飞行，无论机型均需特殊审批。

3.无人机执照的分类

第三步：报考执照，蓄势待发

1.什么人可以考？

1）年满16周岁（部分机构要求18周岁）。

2）无犯罪记录，无影响操作的身体疾病（如色盲、严重恐高）。

3）需通过培训机构报名，自学无法直接考试。

2.考试有什么内容？

3.培训要多久要花多少钱？

周期：通常15-30天（理论+实操）。

费用：视等级和机构不同，约5000-15000元。

4.驾照有效期多久？CAAC执照长期有效，但需每两年通过线上考核更新资质。

5.国外驾照在国内能用吗？需通过中国民航局认证的转换考试（如FAA执照需额外补考理论）。

6.考完就能飞所有无人机吗？执照等级对应可操控的无人机重量和场景，例如视距内驾驶员不可操作超视距任务。

第四步：进入行业，趁势高翔

领取无人机驾驶执照后，就等于拿到了“行业入场券”，您就可以根据自己的爱好乘着低空经济的东风投入事业啦。

四、五步避坑指南：如何选出靠谱培训机构？

当前，民航局已启动专项整治，2024年至今查处违规机构217家。但要根治需多方合力：1.政策层面：建立培训机构星级评价体系，定期公示黑名单；2.企业层面：头部企业（如大疆、极飞）联合院校开设定向班，打通“培训-实习-就业”链条；3.个人层面：摒弃“速成心态”，扎实积累100h以上飞行经验；一定要累积行业应用的经验！