汾酒·凤凰军机处｜西方低估俄罗斯底牌 世界走向危险悬崖

今天是2022年10月4日，自俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动以来，时间已经过去了七个多月，俄乌之间战事的长期化已经成为事实。

一般来说，旷日持久的消耗战，对与俄罗斯这样的国家是更加有利的，更何况这场战争爆发在乌克兰的国土上。

从2014年起到开战之前，乌克兰已经经历了八年战事，经济状况本就不乐观。在俄军全面攻击之后，乌克兰的主要工业区、农业区早已经变成战场，20-50岁之间年龄段的乌克兰男性，已经有超过五分之一穿上了军装。在战事节奏低缓时，乌军平均每天伤亡400-500人，战斗激烈是，乌军的伤亡甚至可能达到2000-3000人。俄罗斯国防部长绍伊古在9月4日公布战果，称打死乌军61207人，打伤49368人，这一数据水分较大。但即便保守估计，乌军在今年年底之前，伤亡数字也必然超过10万人。

当地时间2022年9月13日，乌克兰议会通过新一年度的财政预算，预算收入约为300亿美元，支出约为600亿美元，支出高达预算的两倍。其中军费约298亿美元，又占据预算支出的50%，与预算收入持平，相当于此前一年乌克兰军费（50亿美元）的六倍。平均每天花费约9000万美元。平均计算下来，乌克兰政府每个月的财政赤字高达25亿美元。但据英国《金融时报》报道，乌克兰的财政状况要更加严峻，每个月的实际财政赤字高达50亿美元。为了弥补亏空，乌克兰央行一面扩大印钞量，一面在过去六个月当中收购了价值77亿美元的国债。仅在今年六月，乌克兰央行的印钞量就高达36亿美元。

乌克兰财政部长马尔琴科称，自2月24日至年底，预计乌克兰将获得约300亿美元的援助，截止8月30日，其中近170亿美元已经收到，平均每个月接近30亿美元。但他仍声称，因为西方援助资金流入速度不够快，财政赤字严重，只能通过加印钞票来支付军饷与采购武器弹药。这也容易理解，制定预算所依据的，是对长期战争消耗的预估。但在战场上，军队是否打出了更多的炮弹、是否损失了更多的装备，这些都不是预算制定者能决定的。而更重要的是，来自国外的财政援助，不可避免地会导致通货膨胀失去控制。乌克兰货币格里夫纳目前已经贬值近三分之一，今后仍有可能会继续贬值。目前的通胀率为20%，预计年底前将达到30%。

与乌克兰面对的艰难财政情况相比，俄罗斯的财政要健康得多。在9月28日，俄罗斯联邦政府向杜马提交了新一年度的财政预算，预算收入折合4430亿美元，支出4940亿美元，赤字虽然达到510亿美元。但俄罗斯在开战前正处于财政储备最充盈的状态。虽然面临西方的制裁，俄罗斯却仍通过卢布令进行了对冲。

此外，因为俄乌战事，国际石油均价从每桶45美元上涨到60美元。据英国《卫报》报道，在“特别行动”期间，莫斯科向欧盟出售石油、煤炭和天然气的利润甚至比去年的数字翻了一番，在两个月内赚取了 440 亿欧元（462 亿美元或 3.2 万亿卢布）。而据俄罗斯财政部的数据显示，开战后，俄罗斯每天军费约3亿美元，虽然比平时的军费高了60%，但仍低于俄罗斯能源出口因为战事而获得的增量（每天约4亿美元）。

可以说，充裕而稳定的财政状况，是俄罗斯面对战争长期化的底气所在，虽然俄军在战场上表现不佳，兵力也存在严重不足。

但反过来说，乌克兰承受了财政、人力的极度动员，仍保持着强烈的战争意志，这意味着乌克兰只要获得相应的战争资源，就仍会坚持打下去。而在普京签署部分动员令之前，俄罗斯社会实际上与战争是隔离的，其是否能顺利转轨为战争状态，仍存在一定的不确定性。

在这一期由青花汾酒独家赞助的《凤凰军机处》节目中，我们将邀请社科院军控中心的洪源老师和美国所的张国庆老师，来为大家分析俄乌双方继续打下去的底气所在。