汾酒·凤凰军机处|俄乌战争走到下半场 部分动员如何改变战局
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汾酒·凤凰军机处|俄乌战争走到下半场 部分动员如何改变战局

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今天是9月27日,在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松等四州的公投,计划在今天完成投票环节。与此同时,俄罗斯的部分动员也正在紧张地启动。很多人认为,随着俄罗斯启动部分动员,战局将重新变得对俄罗斯有利。但这场动员对俄罗斯而言,并不意味着大局已定,反而是更大挑战的开始。在今天的《汾酒·凤凰军机处》节目中,我们邀请来自社科院美国所的张国庆先生,和来自社科院军控中心的洪源先生,来为大家解析俄乌战争的最新局势。

当地时间2022年9月21日早上,俄罗斯联邦总统普京在电视讲话中宣布,他已经签署了第647号总统令,启动了部分军事动员。

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在宣布部分动员令的讲话中,普京提到,启动“部分动员”是国防部和总参谋部向他提出的建议。随后,俄罗斯国防部长绍伊古宣布,俄罗斯拥有“庞大的动员储备”,并计划动员30万人。而在9月20日,也就是乌东四州宣布公投与俄罗斯启动部分动员之间的那一天,俄罗斯杜马通过了对刑法的修订案,将对拒不服兵役者和逃兵处以重刑。

俄罗斯的动员,让很多人都想起了1941年夏季苏联的总动员,那次总动员让苏联红军熬过了人类历史上最残酷的战争。在近四年的战争中,苏联红军扛下了每天平均2-3万人的伤亡。按照苏联政府的官方统计,在1941年开战时,苏军拥有482.7万人,在战争期间动员2957.5万人,阵亡632.96万人,病死55.54万人,被俘、失踪455.9万人(被俘人员中死亡率超过一半)。这也是人类历史上规模最大、最彻底的动员,超过20%的人口被征入军队。

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很多人也据此认为,随着俄罗斯开始动员,战争的天平将重新发生变化。但事实要复杂得多。为了面对不可避免的“帝国主义侵略战争”,苏联工农红军自建立起,就在全力准备一场全面战争。从1930年代,苏联建立征兵制与动员体制之后,每年就通过短期服役,为动员人力池增加100万兵力储备。这种做法一直延续到1991年。苏联一直在准备一场规模空前的全面战争。增强军队面对巨量消耗的能力,是苏军的首要关注,甚至不惜为此降低军队的反应能力和学习速度。因为短期服役的义务兵,不可能充分地掌握高技术条件下战争的种种技艺。

俄罗斯军队继承自苏联军队,但因为政治与社会变迁,支撑这支军队的动员体制早已发生巨大变化。俄罗斯军队仍会每年吸纳26-27万年轻人加入军队,在服役一年后,其中半数会选择签订服役合同,成为俄军的合同兵,另外一半则会选择离开军队。通过这种方式,职业化的合同兵逐渐成为俄军的骨干力量。而每年13-14万人的退役兵员则组成了俄罗斯动员人力池的基干。

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俄罗斯的人力池,与苏联根本无法相提并论。不仅仅是因为苏联的潜在动员人力高达6000万人,而俄罗斯只有2500万人。更是因为,苏联军队是完全建立在应征-动员体制上的军队,40岁以下接受过军事训练的人力高达1200万人以上,而且按照苏联严格的国防法规,这些人每年都要接受20-30天的军事训练。而俄军在40岁以下,接受过军事训练的人力只有260万,其中只有10%在两年内接受过20天以上的军事训练。也就是说,俄罗斯即便展开动员,人力情况也没有很多人想象的那么乐观。

俄罗斯与乌克兰的动员体制,都与苏联时代差异巨大。

乌军动员体制分为三个级别:

一级作战预备役,是指每两年固定接受60天军事训练的退役军人,这部分兵力约5-6万人,平时隶属乌军的15个预备役旅,战时可作为补充兵源送往常备军各旅,以迅速补充前线伤亡。这些预备役军人年龄相对较年轻,军事技能退化较慢。

二级作战预备役,是指每两年固定接受30天军事训练的退役军人,这部分兵力约20万人。根据居住地编入各州所属的国土防卫军,不作为陆军各作战旅的补充兵源。理论上退役士兵年满55岁,退役军官年满60岁之前,都将作为二线作战预备役成员,他们的年龄普遍偏大,作战技能退化也比较严重,在野战中缺乏价值,只能承担依托居民点和既设阵地的静态防御任务。

三级动员预备人力,理论上包括所有接受动员的乌克兰公民,可用于组建支援性单位或者前线各部队的补充兵源,其年龄跨度更大,军事技能聊胜于无。但其中也包括新成年的年轻人,乌军倾向于将他们纳入训练体系,对其进行90-120天左右的训练,以作为一线作战部队的补充兵员,或组建新的作战部队。在2021年,乌克兰新成年的公民人数为47.04万。

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而俄罗斯的三级动员体制则分别为:

特别战斗预备役(BARS),这是一个相当特殊的存在,实际上就是各国军队中的预备役,但在近年才正式建立起来。目前,俄罗斯军方宣称这部分的规模已经高达10万人。BARS主要是退役俄军中的志愿者,每年接受比较长时间的军事训练,并获得相应报酬,战时可以直接被部队召回服役。这一部分,也是俄军自俄乌开战以来,补充伤亡的主要人力资源。

在特别战斗预备役之外,俄罗斯的动员体制还有两大部分,也就是动员人力储备与动员人力资源,前者指的是从俄军中退役一定年限的退役军人,俄罗斯每年约征兵27万人,其中半数在服役一年后退伍,成为动员人力储备,该部分目前总规模约260万人,这也是此次部分动员针对的主要人力。而动员人力资源指的是年龄在征兵范围内且未服兵役的男性公民,总规模约为2500万人。

对这样庞大的人力资源的动员与使用,是极为复杂的。俄罗斯此前对乌克兰的“特别军事行动”后,战事与普通俄罗斯人的生活一直有着很大的距离。在普京签署部分动员令之后,俄罗斯人的生活将越来越多地被战局搅入。推动 部分动员,以及未来可能的进一步动员,将是俄罗斯政府面对的巨大挑战。如果成功应对,俄罗斯军队将获得巨大的力量;而如果应对失当,情况就可能变得更加复杂,要知道,让苏联赢得二战的一场总动员,而开启苏联历史的,则是另一场总动员。

好啦,我们闲言少叙,欢迎大家收看由青花汾酒独家赞助的《凤凰军机处》。

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