哈萨克斯坦与我国西部接壤,面积272多万平方公里,辖14州、3直辖市,人口约2000万。
该国由纳扎尔巴耶夫长期担任总统,在2019年3月卸任后由现任总统托卡耶夫(见下图)接任,但是外界认为纳扎尔巴耶夫依然掌实权,这次事件期间纳扎尔巴耶夫再次从托卡耶夫手中获得了哈萨克斯坦安全理事会主席一职。
总理阿斯卡尔·马明从2021年1月后,已于2022年1月5日辞职,由副总理担任代总理职。
近三十年来,哈萨克斯坦局势维持着相对平稳,主要是纳扎尔巴耶夫所领导的“祖国之光”(Nur Otan)占据强势地位,使得哈国家长期处于“强总统、小政府、弱议会”政治格局,但是这也恰恰成为哈萨克斯坦如今陷入困境的一个诱因。
哈萨克斯坦的不稳定因素
政治上长期处于弱平衡状态。表现为:祖国之光一家独大。其他的精英团体如光明道路党(Ak Zhol)、自由民主党(All National Social Democratic Party)、团结党(Birlik)、人民爱国者党(People’s Patriotic Party Auyl)和“阿扎特”党(Azat)、共产主义人民党(The Communist People’s Party of Kazakhstan)。其中光明道路党、自由民主党实力稍强。
“祖国之光”内部利益集团也有显著的权利争夺。原“祖国之光”副主席拜克图亚出走后组建“自由民主党”,成为最大的反对党。纳扎尔巴耶夫家族势力庞大成为“祖国之光”的双刃剑,大女儿达丽伽、二女儿迪纳拉·库里巴耶娃和女婿铁木尔·库利巴耶夫等家族成员及其支持者控制着权力中枢,随着其父退居幕后,新旧“贵族”之间的博弈无可避免。
不仅仅是“祖国之光”,其他的哈萨克斯坦政治团体往往以家族和部落利益为重。所以在研究者看来该国的“政治部落化倾向”显著并伴随着不断地政治分化。
历史上地方与中枢冲突传导。扎瑙津是哈萨克斯坦最西部曼格斯套州境内,因石油和天然气开采而建立资源型城市。2011年12月16日开始,该市发生了石油产业工人为主的大规模骚乱,造成人员和财产损失。2022年1月2日从扎瑙津的抗议能源价格上涨的示威活动成为本轮骚乱的起点,这也绝不是巧合。在扎瑙津为代表的西部地区在历史上属于小玉兹地区,与俄亲近,与哈萨克斯坦传统的权力中枢有隔阂,纳扎尔巴耶夫家族以及现任总统托卡耶夫都属于大玉兹地区。在2011年的骚乱中,当地的产业工人明确提出了要求总统纳扎尔巴耶夫下野的政治诉求。
而根据哈萨克斯坦中央选举委员会的数据显示,曼格斯套州通常是对纳扎尔巴耶夫支持率最低的行政区。(比如20XX年大选时该行政区对纳扎尔巴耶夫的支持率仅仅为75%,是唯一一个不到8成的行政区,其他行政区中有8个超过9成支持率)
宗教极端势力的滋生与觊觎。哈萨克斯坦一直警惕从中东和阿富汗战区返回的袭击以及本土恐怖袭击的可能性。该国的极端势力包括了哈里发、萨拉菲、伊吉拉特、台比力克等各种类型的团伙。在2019年1月至6月期间,政府从叙利亚遣返了595名哈萨克斯坦籍武装分子和家属,并起诉涉嫌参与国外恐怖活动的人,并为其余人提供康复和重返社会服务。哈萨克斯坦政府继续实施耗资9亿美元其打击“宗教极端主义和恐怖主义”的五年计划(2018-2022)。
欧美插手干预以及培植代理人。西方支持的“人权观察”、“自由之家”等非政府组织长期对所谓的威权主义国家进行破坏和干扰。这次英国的非政府组织NetBlocks多次发声指责政府切断网络通讯。此外,欧洲议会中的部分议员也对于攻击哈萨克斯坦政府乐此不疲。2011年12月的骚乱事件前,就有欧洲议会议员前往当地对激进工人表示道义支持。近一周以来,俄罗斯和哈萨克斯坦的多次官方声明,直指这次骚乱活动与境外组织有关。目前还有待进一步信息披露。
2022年1月乱局
1月1日,液化石油气价格翻倍。
1月2日清晨曼吉斯托州的石油枢纽扎瑙津(Zhanaozen)爆发数千人聚众抗议,示威活动随后向外扩散到周边其他区域。当地示威者会见了代理市长扎纳奥赞(Zhanaozen akim Galym Baijanov),他建议人群向市政当局写一封投诉信,抗议者称投诉被市政官员忽视了。
1月3日数百名扎瑙津居民彻夜聚集在城市广场露营到下午,其他居民也加入了游行队伍,估计有1000人聚集在广场上,高呼口号,警察站在广场的参数处,没有进行干预。哈萨克斯坦天然气加工厂的负责人和官员来到广场,承诺降低天然气价格,试图安抚抗议者。
当天哈萨克斯坦总统托卡耶夫也通过媒体发声,指示政府考虑扎瑙津地区的情况,同时还呼吁示威者不要扰乱公共秩序。成立了一个由副总理托加诺夫领导的政府委员会试图平息涨价风波。同一天,哈萨克斯坦主要城市增加了警力部署预防示威活动扩大和蔓延。在首都努尔苏丹和第一大城市阿拉木图以及阿克托别市相继出现逮捕示威者的报道。
当天曼吉斯托州首府阿克套市市政广场的示威者开始聚集并在傍晚达到大约6000人规模。尽管当地官员向示威者表达了妥善处理风波的意愿但是效果并不明显。
1月4日,阿拉木图大约1000名示威者在市中心聚集。根据报道警察使用催泪瓦斯和眩晕弹驱散示威者。总统签署行政令在阿拉木图和曼吉斯托州从当地时间1月5日01:30--1月19日凌晨实施国家紧急状态。总统托卡耶夫表示会考虑示威者所有合理的诉求。政府的一个特别委员会在与示威者举行会议后同意将液化石油气价格下调。
1月5日,总统托卡耶夫接受了政府总理的辞呈。同日,路透社(Reuters)报道称,在安全部队未能用催泪瓦斯和眩晕弹驱散抗议者后,数千名抗议者正向阿拉木图市中心推进。同日晚些时候,托卡耶夫宣布前总统纳扎尔巴耶夫辞去哈萨克斯坦安理会主席一职,由托卡耶夫本人接任。俄罗斯国家媒体报道称,抗议者还用步枪和手榴弹袭击了托卡耶夫总统的住宅,导致住宅部分被毁。
1月6日,应哈萨克斯坦总统托卡耶夫的请求,在集安组织框架内五个国家采取的联合行动。集安组织集体安全理事会于6日通过的决定,集安组织的集体维和部队被派往哈萨克斯坦共和国,在有限的时间内使局势稳定和正常化。
俄媒称,阿拉木图开始大规模清理劫掠者和暴乱煽动者。行动由强力部门和军方联合执行。驾驶装甲车的军人在阿拉木图市中心包围了暴乱分子。
北京时间1月6日晚间,俄军方发布消息称,作为集安组织维和部队的第一批俄维和部队已抵达哈萨克斯坦。俄方表示,白俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的武装部队也将参加行动。
维和部队主力俄军
俄军空降兵第45特种旅、伊万诺沃空降兵部队、乌里扬诺夫空降兵部队
注意飞机上的识别码: 伊尔76型的 76638号
通过图片识别
编号76638的IL-76是参过加G8/G20峰会的前俄罗斯总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)运输装备,包括带来豪华轿车等装备。
根据航空器飞行识别软件提示信息,该飞机是1月6日9点03分从莫斯科起飞
另外根据军事博主科罗廖夫的博客,俄军空降兵第45特种旅、伊万诺沃空降兵部队、乌里扬诺夫空降兵部队中明确驻扎地位莫斯科地区及其附近的是空降兵第45特种旅,所以上述视频中俄军士兵大致位第45特种旅登机启程的视频。
俄罗斯国家电视台发布的另外一段视频显示,参加哈萨克斯坦维和任务的俄军装备包括了BMD-3、BTR-82A、虎式装甲车。
注意车牌数字是5742AP
在一段名为乌里扬诺夫斯克空降兵部队人员参加“West-2021”军演后返回驻地的视频中,该部队的军用卡车的车牌数字也是以5开头。
目前尚不清楚俄军车牌数字与所属军队联系,但是按照推断,大概率为同一支部队即乌里扬诺夫斯克空降兵部队。欢迎军事爱好者指正。