绕开武器出口限制？日本寻求与印尼“联合生产”护卫舰

参考消息网5月13日报道 日本《产经新闻》5月12日发表题为《日本将与印尼联合生产舰艇》的报道称，记者当地时间5月11日获悉，日本政府正在寻求以“联合生产”方式赢得印度尼西亚的舰艇订单。

报道称，2014年日本出台的“防卫装备转移三原则”规定，允许“出口”的装备仅限于救灾和警戒监视等用途，要想出口拥有杀伤能力的护卫舰，只能以联合生产方式实现，否则很难获得批准。

据报道，目前日本的竞争对手还包括土耳其和意大利。日媒认为，如果日本中标，无疑将强化与东盟大国印尼之间的安全合作。

报道指出，定于明年3月入列服役的海上自卫队新型护卫舰FMM，将是与印尼联合造舰的第一种原型舰艇。除了反潜、防空和水面战斗外，该型护卫舰还具备反鱼雷能力。

报道表示，“防卫装备转移三原则”为日本向海外出口防卫装备开辟了道路，但根据“三原则”的规定，获得出口许可的只能是用于救灾、运输、警戒、监视、扫雷等任务的装备。2020年8月，日本与菲律宾签署的防空雷达出口协议实现了日本国产“成品装备”首次出口，这里的雷达就属于警戒和监视用途。在舰艇方面，救援舰、运输舰等是可以获得出口许可的，但装备有舰炮的护卫舰则很难获得许可。

报道还指出，如果采取“三原则”中并未对装备用途做出限制的联合研发或者联合生产方式，则护卫舰是有可能实现出口的。由于联合研发耗时较长，以海自护卫舰为原型实施联合生产更为合适。联合生产将通过技术转让等形式展开，比单纯出口更有利于深化双边关系，故而好处更多。