促进枪械海外销售 美正式为枪械出口松绑

参考消息网1月20日报道 美媒称，美国政府1月17日宣布，将把美国务院对部分商用枪械出口的监管权移交给商务部，目的是促进美国枪支及弹药在海外的销售。

据美国消费者新闻与商业频道网站1月17日报道，这项拖延已久的规则改变始于奥巴马政府，旨在降低美国枪械制造商在国内的成本，同时将监管力度重新集中于可能对美国国家安全构成风险的武器销售。

美国国务院分管政治军事事务局的助理国务卿克拉克·库珀解释说：“具有军事功能的枪械，或为美国提供至关重要的军事或情报优势的枪械及相关武器，将继续受到国务院出口许可管制。”

克拉克说：“谈及放宽枪械工业方面的监管，这确实减轻了美国国务院的工作量，让我们专注于更为重要的系统和平台。这些系统和平台本质上具备军事功能，而且确实为美国提供了关键的军事或情报优势。”

报道认为，把部分枪械销售的管辖权从国务院转移到商业部门，意味着将降低美国制造商获得出口许可证的门槛。举例而言，根据美国《武器出口控制法》，美国务院必须向国会报告价值100万美元以上的商业武器销售，以供审查。但美国商务部不涉及此类规定。

此外，美国国务院要求军火商支付年费，而商务部没有此类费用要求。

根据新规定，3D打印枪支的设计图仍将受到监管。

资料图片：美国民间枪械商店的一角。（美陆军官网）

资料图片：美军军械库中的M4卡宾枪。（美陆军官网）

报道援引美国商务部负责出口管理的助理部长里奇·阿舒的话说：“这一改变的好处之一是，商务部对许可证的发放采取了有利营商的方式，这对美国枪械制造商和出口商肯定是一大利好。请记住，很大一部分枪械和设备制造商都是小企业，这笔费用确实有很大影响。”

阿舒还补充说：“无论出口是由哪个部门监管，所有枪械产品都将继续受制于美国政府对出口授权的要求，会受到部门间审查，以及对参与出口和销售的商业实体的监控。”

报道称，2012年末，奥巴马政府已经差不多完成将商用枪械出口许可证发放权转移给商务部的工作。然而，一名持枪歹徒2012年12月在康涅狄格州纽敦的桑迪胡克小学开枪打死了26人。尽管这一政策提案与国内枪械管制无关，但奥巴马政府还是放弃了这一决定。

2018年5月，特朗普政府正式提出了简化美国枪械出口程序。