美国退约成千夫所指 俄罗斯捡大便宜还卖乖

美国国务院于2月1日宣布美国自2日起暂停履行《中导条约》义务，启动退约程序。俄罗斯总统普京随即宣布俄罗斯也暂停履行《中导条约》义务，不再就《中导条约》提议举行新的国际谈判。这标志着自去年10月美国政府提出退约意向以来，各国挽救条约措施的失败。

里根和戈尔巴乔夫于1987年签署《中导条约》时的照片

《中导条约》全称《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》是冷战末期美苏两国签订的一系列重要条约之一，是由标志着冷战进入缓和阶段。条约禁止两国试验、生产和部署射程在500~5500千米的短程和中程导弹，无论其搭载的是常规弹头还是核弹头。迄今为止双方累计销毁约2700枚导弹，其中美国859枚、苏联1752枚。 

《中导条约》的意义在于降低欧洲地区的核武器数量，标志着美苏冷战争霸在欧洲范围内的缓和。当时俄罗斯在欧洲部署了大量公路机动发射的SS-20中程导弹，射程达到5000千米，可携带3枚15万吨的反导弹头。以应对美国下放给欧洲的400枚“海神”潜射远程导弹。

而北约则针对性的在德国部署了大量的潘兴II公路机动导弹，虽然射程不足2000千米，但是40米打击精度和5分钟的发射准备时间都不到SS-20的1/10。是一种非常灵活高效的反制武器，可对进攻中的苏军造成严重的威胁。

从美苏双方的核武器使用原则可以看出，这些导弹都围绕着“苏军攻占欧洲”这一假想作战形式而定。无论双方如何使用这些武器，都对美苏的全球争霸影响不大：毕竟这些中程导弹无法跨越大西洋，对美国本土产生什么威胁。随着冷战后期双方趋向缓和，以及被当做主战场的欧洲国家的努力，美苏双方开始坐下来谈判，并最终签署了《中导条约》。

当然，条约对于双方的战略核力量影响并不大。当时双方部署的中短程导弹核武器仅占核武器实力的3%左右。这种程度的削减并不会降低美苏战略核武器竞赛的强度。

但是，随着苏联解体，其继承者俄罗斯的国家实力大打折扣，在以美国为主导的国际安全竞争中处于下风。随着北约的不断东扩，俄罗斯安的全边界从柏林墙退回了家门口。而在《中导条约》的束缚下，俄罗斯并没有什么靠谱的武器能直接对欧洲进行威慑，也曾在2005年和2014年提出过退约，但被当时的美国政府所拒绝。

如果从俄罗斯的“飞地”加里宁格勒发射，“伊斯坎德尔”可以威胁东欧大部分地区。

此次美国提出退约其实正中俄罗斯下怀，还成了世界上所有和平主义政府职责的中心对象。美国退约的主要理由是俄罗斯开发的“伊斯坎德尔”导弹系统射程超标。虽然俄罗斯公开声称这种导弹并未违约，但随着双方谈判的破裂，美国正式提出退约。在此期间，特朗普还提到了中国在中程导弹上的成就让美国在西太的大量基地岌岌可危。反而让人怀疑这才是其真实目的。当然美国国务院在正式声明退出《中导条约》时声称此事与中国无关，更让人觉得这是此地无银三百两。