风险众多 澳专家指出美英澳核潜艇计划隐患
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风险众多 澳专家指出美英澳核潜艇计划隐患

风险众多 澳专家指出美英澳核潜艇计划隐患

新加坡《海峡时报》网站发表题为《澳英美联盟协议下隐藏的中国问题及其他风险》的文章,作者是澳大利亚国立大学名誉教授休·怀特。文章摘编如下:

一年半以前,澳英美联盟初见端倪之时,它被赞誉为最伟大的战略策划,大胆设想美英澳联手为澳大利亚海军打造一支核动力攻击潜艇力量。现在,随着三国领导人宣布这一计划的概要,这个设想看起来显得过于宏大和无畏。

宏大的计划往往会惨淡收场。因此,值得以冷静和审慎的态度来评估整个项目,考虑它是否可行。现在,越仔细看,项目暴露出来的风险越多。

计划中的一个风险是澳大利亚需要从头建立安全使用核舰艇的能力。这需要深入掌握一系列有极高要求的专业知识。澳大利亚在这方面非常匮乏,因为它既没有核电站,也没有核工程基地,更没有管理方面的专业知识。

此外,还必须以比预期快得多的速度打造这些技能。根据本周宣布的计划,澳大利亚将在2033年接收第一艘美国“弗吉尼亚”级潜艇。这意味着它只有10年的准备时间。

当然也存在这样的风险,就是到时候华盛顿有可能不愿意把任何宝贵的核潜艇交给澳大利亚。因为计划尚未得到美国国会的批准,未来的美国总统也可以不履行这个协议。他们很可能会说,美国要让所有核潜艇为自己服务。

要按时建造出新的核潜艇也非常困难,设计工作仍处于非常初期的阶段。澳政府说,任务非常艰巨,需要2万名工人,是建造常规动力潜艇所需人力的两倍。

接下来还有澳大利亚海军将面临如何操控整个潜艇部队的任务。几十年来,海军在操控单一的常规动力潜艇方面都勉为其难。

最后,还有非常惊人的成本问题。澳大利亚政府的估计是,该计划将耗资2680亿澳元到3680亿澳元(约合1780亿至2450亿美元)。

现实情况是,政府根本不知道该计划到底会花多少钱,知道的只是耗资巨大。所以,人们现在已经开始在想,到底哪些社会福利计划将不得不为打造潜艇而削减。单凭这一点,就可能导致澳英美联盟项目不一定成功。

澳英美联盟的狂热支持者认为,所有风险和代价都值得,因为澳英美联盟是澳大利亚获得核潜艇的唯一途径,也是阻止中国的最佳途径。

但是,澳英美联盟是否真的有助于阻止中国?可能性很小,仅从时间框架来看就不合适。

澳英美联盟要大幅提升在印太地区的军事实力最早也要等到本世纪40年代。到那时想对战略竞争格局造成影响为时已晚,因为一致的观点是,战略竞争早已开始并很可能在几年内加速。

对澳大利亚来说,在应对亚洲复杂而危险的战略转变时,澳英美联盟能对它有什么帮助还需要进一步思考。

正如三位领导人强调的,这是对三国深厚历史友谊和价值观的一种肯定。然而在实践中,这意味着,不管华盛顿决定采取什么措施对抗中国,澳大利亚都得全力支持美国。

事实上,美国要把“弗吉尼亚”级核潜艇卖给澳大利亚是不可想象的,除非美国非常肯定,澳大利亚会派出这些潜艇与美国并肩作战。如果要让澳英美联盟存在,澳大利亚人就必须明白这一点并接受它。但现在还远不清楚他们是否愿意并认为应该不顾一切与美国并肩作战。

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